近日,我国著名国资研究、国企改革、战略咨询及民企研究专家北京九游会J9联合管理咨询公司董事长安林博士基于对当前宏观经济和政策的判断,提出:2015年国有企业在完善公司治理结构和依法治企上会进一步深化,并呈现出两大趋势。随后《企业观察报》以《章程管理将成国企治理趋势》为题独家刊发了这篇文章。
章程管理将成国企治理趋势
作者 安林 (系北京九游会J9联合管理咨询有限公司董事长、总裁)
央企将用国际化眼光、市场化方式选聘外部董事,以应对外部董事人才荒;章程管理将是连接董事会之外的监管和公司治理框架的管理方式。
十八届三中全会提出以管资本为主加强国有资产监管,十八届四中全会提出依法治国,基于对宏观经济和政策的判断,2015年国有企业在完善公司治理结构和依法治企上会进一步深化,并呈现出两大趋势。
一方面,央企将会用国际化眼光、市场化方式选聘外部董事,应对可能会出现的外部董事人才荒。原因在于,央企试水外部董事已经十年,大多数外部董事由退休高官担任。根据“八项规定”,退休干部不能再在企业兼职任董事、监事。所以,以市场化方式为企业选聘外部董事,并推进外部董事职业化已成为必然要求。这就要求央企外部董事的选聘必须把眼光放到国资委之外,放到民营化、市场化、国际化渠道上来选聘外部董事,这将成为2015年国企治理中的新变化。
另一方面,章程管理将成为2015年在国有企业重点推进的治理工作。过去一年,社会各界都在关注以管资本为主模式下的法人治理结构问题,但“管资本”的监管模式如何与企业对接?章程管理是连接董事会之外的监管和公司治理框架的管理方式。在依法治企的大趋势下,管资本的内涵就是以章程管理约束包括在管资本为主的监管模式下面如何行权、如何分清权利和权力、监管层与董事会的职责是什么等。国有企业公司治理未来趋势是章程管理,这是代表市场化、法制化的方式。
作者:安林